来源：辽宁日报 作者：孔爱群
8月10日，记者从省工商局获悉，《关于深入推进“放管服”多措并举助力小型微型企业发展的实施意见》近日出台，在营造高效便利的准入环境、创造公平有序的市场环境、打造宽松和谐的成长环境三方面，20条具体扶持政策和措施促进小微企业总量发展，支持小微企业参与竞争，助力小微企业做大做强。
截至今年上半年，全省小微企业总量70.3万户，占全省企业总量的93.3%；注册资本(金)4.5万亿元，占企业注册资本(金)总量的66.5%。其中，私营企业63.9万户，占小微企业总量的91.0%。小微企业2016年度年报数据显示，我省小微企业从业人员总量达到403.4万人，作为生力军，小微企业正在为经济发展注入新动能。
为促进小微企业总量发展，《意见》明确了实施“多证合一、一照一码”改革，推动从“企业跑腿”到“信息跑路”，缩短小微企业从筹备开办到进入市场的时间；简化住所登记手续，释放创业场地资源，降低初创期小微企业生产要素成本；加快推进企业名称登记制度改革；深入推进简易注销改革，畅通小微企业退出渠道，提升“全流程登记便利化”服务水平。
为支持小微企业参与竞争，《意见》提出实行企业年度报告、信息公示、异常名录、“双告知、一承诺”“双随机、一公开”等新型市场监管制度，推动落实小微企业主体责任，引导小微企业诚信守法经营、加强企业信用建设，提升监管的公平性、规范性和有效性，减轻小微企业负担，减少权力寻租；对设立不超过一年的小微企业不开展抽查，对首次轻微违法行为不予行政处罚，降低初创期小微企业经营制度性成本。
为助力小微企业做大做强，《意见》确定深化辽宁小微企业名录系统应用，推动建立全省科技型小微企业名录库，支持小微企业科技创新；开通“创业孵化基地”“高校毕业生就业见习基地”“特色小微企业”三大展示平台；建立完善创业指导、创业跟踪、创业帮扶服务体系；推动实施“个转企”工程与省级特色乡镇建设有机结合，实现小微企业整体发展水平进一步提升、创新活力进一步增强，对活跃经济、稳定就业的作用进一步巩固。
